З 2025 року замість МСЕК інвалідність встановлюють експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1338. Від їхнього рішення залежать пенсія, соціальні виплати та пільги. Якщо ви не згодні з рішенням ЕКОПФО, його можна оскаржити — до Центру оцінювання функціонального стану особи та до адміністративного суду.
Коли варто оскаржувати рішення
- відмовили у встановленні інвалідності;
- встановили нижчу групу інвалідності, ніж відповідає вашому стану;
- занижено відсоток втрати працездатності;
- неправильно визначено причину інвалідності;
- порушено процедуру оцінювання: не досліджено подані медичні документи, рішення не мотивоване, вас не повідомили про результат.
Два шляхи оскарження
Скарга до Центру оцінювання функціонального стану особи
Скаргу подають протягом 40 календарних днів з дня отримання витягу з рішення експертної команди — через лікуючого лікаря в електронній системі, поштою або особисто. Якщо строк пропущено з поважної причини, разом зі скаргою подають клопотання про його поновлення. Центр перевіряє, чи було рішення обґрунтованим на момент його ухвалення, тому скаргу важливо підготувати на підставі тих документів, які були в експертної команди.
Позов до адміністративного суду
Рішення ЕКОПФО, рішення Центру за скаргою або його бездіяльність можна оскаржити до адміністративного суду. Суд не встановлює групу інвалідності сам, але може визнати рішення протиправним, скасувати його та зобов’язати провести повторне оцінювання з урахуванням усіх документів. Строки звернення до суду визначає стаття 122 КАС України, тому до юриста варто звертатися якомога раніше.
Як проходить робота
- Аналіз рішення. Вивчаю витяг з рішення ЕКОПФО, медичні документи та направлення, перевіряю строки й чесно оцінюю перспективи оскарження.
- Збір документів. За потреби направляю адвокатські запити до закладу охорони здоров’я щодо матеріалів оцінювання.
- Скарга до Центру. Готую обґрунтовану скаргу з посиланням на порушення процедури та невідповідність висновку медичним документам.
- Суд. Готую позов і представляю ваші інтереси в адміністративному суді, у тому числі в апеляції.
- Виконання рішення суду. Якщо рішення суду не виконують, ініціюю судовий контроль за його виконанням (ст. 382 КАС України).
Часті питання
Що робити, якщо 40 днів уже минуло?
Якщо строк пропущено з поважної причини (лікування, служба, відрядження), його можна поновити за клопотанням. Крім того, залишається судовий порядок оскарження — у строки, встановлені КАС України.
Чи можна додати нові медичні документи до скарги?
Центр оцінює, чи було рішення правильним на момент його ухвалення. Якщо після оцінювання стан здоров’я змінився або з’явилися нові обстеження, найчастіше доцільно отримати нове направлення на оцінювання. Який шлях кращий у вашому випадку — визначимо на консультації.
Чи може суд сам встановити групу інвалідності?
Ні. Встановлення інвалідності — компетенція експертних команд. Суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення та, якщо його скасовує, зобов’язує провести повторне оцінювання.
Не згодні з рішенням ЕКОПФО? Зверніться до мене — перевіримо рішення й документи та визначимо, як діяти, поки не спливли строки.